Noutati legislative 24.08.2026 – 30.08.2026
1. Au fost reglementate doua amnistii fiscale in materia TVA
- Act normativ: Legea nr. 177/2026 privind anularea unor obligatii fiscale;
- Data intrarii in vigoare: 27 august 2026;
- Conform art. unic alin. (1) din Legea nr. 177/2026, se anuleaza diferentele de obligatii fiscale principale reprezentand TVA si/sau obligatiile fiscale accesorii aferente, stabilite de organul fiscal prin decizie de impunere ca urmare a anularii inregistrarii in scopuri de TVA potrivit art. 316 alin. (11) lit. a), d) si e) din Codul fiscal, pentru perioadele fiscale cuprinse intre 1 ianuarie 2019 si 27 august 2026.
- Masura vizeaza trei situatii de anulare a inregistrarii in scopuri de TVA: declararea contribuabilului ca inactiv; nedepunerea niciunui decont de TVA pentru 6 luni consecutive, respectiv doua trimestre calendaristice consecutive, in functie de perioada fiscala aplicabila; precum si neevidentierea, in deconturile depuse pentru aceleasi perioade, a unor achizitii de bunuri/servicii sau livrari de bunuri/prestari de servicii. Aceste situatii sunt reglementate de art. 316 alin. (11) lit. a), d) si e) din Codul fiscal.
- Art. unic alin. (3) din Legea nr. 177/2026 instituie o a doua masura de anulare, aplicabila cooperativelor agricole constituite potrivit Legii nr. 566/2004, pentru diferentele de TVA si obligatiile fiscale accesorii stabilite in legatura cu TVA aferenta achizitiilor de utilaje agricole pentru care acestea si-au exercitat dreptul de deducere, aferente perioadelor fiscale cuprinse intre 9 ianuarie 2024 si 27 august 2026.
- Potrivit art. unic alin. (4)-(6) din Legea nr. 177/2026, sumele vizate de cele doua masuri care au fost deja stinse se restituie contribuabililor numai la cererea acestora, iar termenul de prescriptie a dreptului de a solicita restituirea incepe sa curga de la data intrarii in vigoare a legii, respectiv 27 august 2026.
- Art. unic alin. (7) din Legea nr. 177/2026 stabileste ca masurile nu se aplica obligatiilor fiscale aferente operatiunilor pentru care contribuabilul a inscris distinct TVA in facturi sau documente echivalente ori a colectat, integral sau partial, TVA de la beneficiari, daca aceasta situatie a fost constatata de organul fiscal.
- Conform art. unic alin. (8)-(11) din Legea nr. 177/2026, pentru obligatiile vizate si perioadele fiscale acoperite de lege, organul fiscal nu mai emite decizii de impunere, iar anularea obligatiilor deja stabilite se efectueaza din oficiu, prin emiterea unei decizii de anulare care se comunica contribuabilului. Daca decizia de impunere fusese emisa anterior intrarii in vigoare a legii, dar nu fusese comunicata, aceasta nu se mai comunica, iar obligatiile se scad din evidenta fiscala.
- Art. unic alin. (12) din Legea nr. 177/2026 prevede ca procedura de aplicare a acestor masuri urmeaza sa fie aprobata prin ordin al presedintelui ANAF, care trebuie emis in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a legii.
2. A fost instituita schema de ajutor de stat TechUp Romania pentru cercetare-dezvoltare si investitii in tehnologii avansate
- Act normativ: Hotararea Guvernului nr. 643/2026 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru tehnologii avansate (TechUp Romania);
- Data intrarii in vigoare: 24 august 2026;
- Conform art. 1 alin. (1) din HG nr. 643/2026, schema TechUp Romania are ca scop sprijinirea tehnologiilor cu impact sistemic ridicat, prin acordarea de ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare si ajutor de stat regional, urmarind finantarea parcursului tehnologic, crearea de locuri de munca inalt calificate, consolidarea suveranitatii tehnologice si cresterea randamentului investitiilor. Schema vizeaza, printre altele, domenii precum inteligenta artificiala, microelectronica, biotehnologia, energia verde, tehnologiile climatice, sistemele autonome, materialele avansate si productia industriala de tip Industry 4.0.
- Potrivit art. 7 alin. (1) din HG nr. 643/2026, proiectele eligibile trebuie sa aiba costuri eligibile, fara TVA, cuprinse intre 5 milioane lei si 50 milioane lei si sa includa doua componente succesive: o componenta de cercetare-dezvoltare, cu costuri eligibile de minimum 2 milioane lei, urmata de o componenta de productie/prestare de servicii, cu costuri eligibile de minimum 3 milioane lei. Proiectele trebuie, de asemenea, sa demonstreze nivelul de maturitate tehnologica, viabilitatea economica si asigurarea contributiei proprii.
- Art. 9 alin. (1) din HG nr. 643/2026 stabileste ca, pentru componenta de cercetare-dezvoltare, sprijinul se acorda sub forma de grant, respectiv grant cumulat cu o deducere fiscala de 200% pentru anumite cheltuieli eligibile cu active corporale si necorporale, iar pentru componenta privind capacitatile de productie/prestare de servicii se acorda ajutor sub forma de grant.
- Conform art. 10 alin. (1)-(3) din HG nr. 643/2026, intensitatea maxima a ajutorului pentru componenta de cercetare-dezvoltare este de 50% din costurile eligibile pentru cercetarea industriala si de 25% pentru dezvoltarea experimentala, fiind prevazute bonusuri suplimentare de 15%, respectiv 5%, in functie de regiunea asistata in care este realizat proiectul. Pentru componenta de productie/prestare de servicii, intensitatea ajutorului se stabileste potrivit hartii ajutoarelor regionale si anexei nr. 2 la hotarare.
- Potrivit art. 4 si art. 5 din HG nr. 643/2026, ajutoarele de stat pot fi acordate in perioada 2026-2032, iar plata acestora se efectueaza in perioada 2027-2041. Bugetul maxim al schemei este de 5,313 miliarde lei, din care 2,657 miliarde lei sunt alocate proiectelor de cercetare-dezvoltare, iar 2,656 miliarde lei ajutoarelor regionale pentru investitii.
- Cererile de acord pentru finantare nu pot fi depuse imediat, inregistrarea acestora urmand sa inceapa la data comunicata de Ministerul Finantelor pe website-ul propriu. Totodata, potrivit art. 45 din HG nr. 643/2026, in termen de 45 de zile lucratoare de la intrarea in vigoare a hotararii, ministrul finantelor trebuie sa aprobe, prin ordin, Ghidul solicitantului si ghidul de plata.
3. Au fost aprobate noile formulare utilizate in procedurile de autorizare a construirii
- Act normativ: Ordinul ministrului dezvoltarii, lucrarilor publice si administratiei nr. 975/2026 privind aprobarea modelelor formularelor referitoare la autorizarea construirii;
- Data intrarii in vigoare: 26 august 2026;
- Conform art. 1 alin. (1) din Ordinul nr. 975/2026, au fost aprobate noile modele de formulare utilizate in activitatea de autorizare a executarii lucrarilor de constructii, inclusiv pentru emiterea certificatului de urbanism, construire, desfiintare, modificare, regularizare, procedura notificarii, precum si formularele conexe.
- Art. 2 alin. (1) si (2) prevede ca formularele pot fi utilizate atat in format fizic, pe suport hartie, cat si in format digital, iar formularele completate pe suport hartie sau transmise prin mijloace electronice sunt considerate pe deplin valabile si trebuie procesate in mod obligatoriu de autoritatile administratiei publice locale.
- Potrivit art. 2 alin. (3), autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a-si actualiza propriile platforme informatice si interfete de depunere in vederea conformarii cu noile formulare cel tarziu pana la data de 30 decembrie 2026.
- Conform art. 3 alin. (2), modelele de formulare prevazute in anexele nr. 1-4 devin obligatorii de la data publicarii Ordinului nr. 975/2026 si se aplica unitar de toate autoritatile administratiei publice.
- Art. 3 alin. (3) stabileste ca cererile depuse anterior intrarii in vigoare a ordinului se solutioneaza pe baza formularelor valabile la data depunerii acestora.