Protecție sporită pentru cumpărătorii de locuințe noi

Noutati legislative 24.11.2025 – 14.12.2025

1. ICCJ a decis asupra unor prevederi referitoare la reintegrarea salariatului pe postul detinut anterior concedierii nelegale

Act normativ: Decizia 362/2025 din 20.10.2025 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie;
Data intrarii in vigoare: 28 noiembrie 2025;
Conform Deciziei ICCJ 362/2025, executarea de catre angajator, la initiativa sa, a hotararii judecatoresti pronuntate de prima instanta in sensul reintegrarii salariatului pe postul detinut anterior concedierii nelegale presupune instiintarea angajatului cu privire la reactivarea contractului individual de munca si cu privire la data reluarii efective a raporturilor de munca;
Reamintim ca, repunerea in situatia anterioara inseamna, de fapt, reluarea relatiei de munca anterioare concedierii si revenirea la acelasi loc de munca avut anterior, aceleasi conditii, etc;
Mentionam ca, masura reintegrarii efective nu se produce automat prin pronuntarea sentintei, ci numai in urma punerii acesteia in executare, in modalitatile prevazute de lege;
Potrivit motivarii ICCJ din Decizia 362/2025, in Codul muncii nu exista vreo reglementare care sa impuna angajatorului o obligatie in sensul de a emite o decizie de reintegrare, astfel incat, de principiu, neemiterea si/sau necomunicarea in sine a unui astfel de act catre salariat nu echivaleaza in mod absolut cu nepunerea in executare benevola a sentintei de reintegrare.

2. Au fost adoptate norme cu privire la tichetele de cresa si majorarea valorii maxime a tichetelor de masa

Act normativ: Legea nr. 201/2025 pentru modificarea si completarea Legii nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare;
Data intrarii in vigoare: 1 decembrie 2025;
Conform art. 14 din Legea 165/2018, modificat prin art. I, pct. 1 din Legea 201/2025, valoarea nominala a unui tichet de masa nu poate depasi suma de 45 lei. Astfel, valoarea tichetelor de masa a fost majorata de la 40 de lei la 45 de lei;
Potrivit art. 20¹ din Legea 165/2018, adaugat prin art. I, pct. 2 din Legea 201/2025, in situatia in care tichetele de cresa nu pot fi emise pe suport electronic, contravaloarea acestora este achitata in mod direct de catre angajator cresei sau entitatii asimilate acesteia in care angajatul are copilul inscris;
Reamintim ca tichetele de cresa sunt bilete de valoare care se acorda, lunar, angajatilor care nu beneficiaza de concediul si de indemnizatia acordate pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani, respectiv de pana la 3 ani in cazul copilului cu handicap. Nivelul maxim al sumelor acordate sub forma tichetelor de cresa nu poate depasi suma de 450 de lei pentru o luna, pentru fiecare copil aflat la cresa;
II, alin. (1) din Legea 201/2025 prevede ca majorarea tichetelor de masa se aplica incepand cu drepturile aferente lunii noiembrie 2025.

3. A fost oficializat Catalogul National al Serviciilor Publice (CNSP)

Act normativ: Legea nr. 198/2025 privind organizarea, functionarea si administrarea Catalogului National al Serviciilor Publice;
Data intrarii in vigoare: 1 decembrie 2025;
Conform art. 1, alin. (2) din Legea 198/2025, CNSP este sistemul national unic de evidenta a serviciilor publice furnizate de institutiile si autoritatile administratiei publice centrale;
Potrivit art. 3, alin. (2) din Legea 198/2025, CNSP are caracter public si este accesibil in mod gratuit prin intermediul platformei digitale serviciipublice.gov.ro;
3, alin. (3) din Legea 198/2025 prevede ca in CNSP si in platforma digitala serviciipublice.gov.ro se regasesc informatii referitoare la institutiile si autoritatile administratiei publice centrale din Romania, la serviciile publice oferite de acestea, la pasii necesari pentru obtinerea acestor servicii publice, la statusul digitalizarii serviciilor publice si la mecanismele de acces;
Conform art. 5, alin. (1) – (3) din Legea 198/2025, institutiile si autoritatile administratiei publice centrale au obligatia de a inregistra in CNSP informatii despre toate serviciile publice pe care le furnizeaza, de a asigura corectitudinea si actualitatea acestora si de a actualiza anual informatiile prevazute si ori de cate ori este cazul.

Au fost adoptate modificari cu privire la normele ce reglementeaza cazierul judiciar

Act normativ: Legea nr. 204/2025 pentru modificarea si completarea Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar;
Data intrarii in vigoare: 6 decembrie 2025;
Conform art. 28, alin. (3¹) din Legea 290/2004, modificat prin art. unic, pct. 2 din Legea 204/2025, la solicitarea persoanelor fizice cu cetatenie romana sau juridice cu sediul social in Romania, certificatul de cazier judiciar poate fi obtinut gratuit si in forma electronica, utilizand Hub-ul de servicii (Centrul de furnizare servicii electronice) la nivelul Ministerului Afacerilor Interne. Certificatele de cazier judiciar eliberate in forma electronica sunt semnate cu sigiliu electronic calificat sau cu semnatura electronica calificata, dupa caz, si beneficiaza de prezumtia integritatii si a corectitudinii originii respectivelor date. Astfel, se stabileste acum posibilitatea de obtinere a certificatului de cazier judiciar online numai pentru cetatenii romani ori persoanele juridice cu sediul social in Romania.

4. Au fost adoptate norme referitoare la limitarea avansurilor in antecontractele cu dezvoltatorii imobiliari

Act normativ: Legea nr. 207/2025 pentru modificarea art. 22 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, precum si pentru completarea art. 26 din Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996;
Data intrarii in vigoare: 11 decembrie 2025;
Conform art. 22, alin. (2) din Legea 10/1995, modificat prin art. I din Legea 207/2025, dezvoltatorul este responsabil de finalizarea proiectului imobiliar si poate promite instrainarea unitatii individuale din cadrul condominiului viitor sau locuintei individuale viitoare, numai dupa notarea autorizatiei de construire in cartea funciara, realizarea operatiunii de preapartamentare pentru condominiile viitoare si deschiderea cartilor funciare pentru unitatile individuale reprezentand bunuri viitoare;
Potrivit art. 22, alin. (3) din Legea 10/1995, modificat prin art. I din Legea 207/2025, promisiunile de vanzare/promisiunile de cumparare/promisiunile bilaterale de vanzare-cumparare avand ca obiect unitatile individuale din cadrul condominiului viitor sau locuintele individuale viitoare se incheie numai in forma autentica, dupa notarea autorizatiei de construire in cartea funciara si dupa obtinerea in prealabil a extrasului de carte funciara pentru unitatea individuala viitoare sau, dupa caz, pentru locuinta individuala viitoare;
22, alin. (5) din Legea 10/1995, modificat prin art. I din Legea 207/2025, prevede ca, conventiile privind rezervarea cumpararii unitatilor individuale din cadrul condominiului viitor sau a locuintelor individuale viitoare se pot incheia pentru o perioada maxima de 60 de zile, fiind urmata de incheierea unui act mentionat in paragraful anterior sau de incheierea contractului de vanzare-cumparare. Sumele achitate de cumparator privind rezervarea cumpararii unitatilor individuale din cadrul condominiului viitor sau a locuintelor individuale se scad din pretul vanzarii si nu pot depasi 5% din pret, sub sanctiunea nulitatii absolute a conventiei de rezervare. In situatia in care pana la expirarea termenului maxim de 60 de zile nu se incheie promisiunea mentionata la paragraful anterior sau contractul de vanzare, din culpa exclusiva a dezvoltatorului, acesta restituie integral, in termen de 30 de zile, sumele primite in baza conventiei de rezervare;
Conform art. 22, alin. (6) din Legea 10/1995, modificat prin art. I din Legea 207/2025, sumele achitate de cumparator ca avans in cadrul promisiunii de vanzare/promisiunii de cumparare/promisiunii bilaterale de vanzare-cumparare se depun intr-un cont bancar distinct al dezvoltatorului, dedicat edificarii proiectului pentru care s-a platit avansul, si pot fi cheltuite de acesta numai in scopul dezvoltarii respectivului proiect si numai cu stampila „bun de plata” a persoanei responsabile/dirigintelui de santier, pentru partea de rezistenta maximum 25% din pret si ulterior finalizarii acesteia, pentru partea de instalatii maximum 20% din pret;
Potrivit art. 22, alin. (7) din Legea 10/1995, modificat prin art. I din Legea 207/2025, utilizarea sumelor achitate de catre cumparator ca avans in cadrul promisiunii de vanzare/promisiunii de cumparare/promisiunii bilaterale de vanzare-cumparare in alte scopuri decat cele prevazute de prezenta lege este interzisa si se sanctioneaza cu amenda in cuantum de 1% din cifra de afaceri, inregistrata in anul anterior, a dezvoltatorului, daca fapta nu constituie infractiune in conditiile legii.

5. Au fost adoptate modificari cu privire la normele referitoare la intership

Act normativ: Legea nr. 209/2025 pentru modificarea si completarea Legii nr. 176/2018 privind internshipul;
Data intrarii in vigoare: 11 decembrie 2025;
Conform art. 4, alin. (1) din Legea 176/2018, modificat prin art. unic, pct. 1 din Legea 209/2025, in functie de numarul de salariati, organizatia-gazda poate incheia in mod simultan contracte de internship pentru un numar de interni care nu poate fi mai mare de 10% din numarul total al salariatilor;
Reamintim ca organizatia-gazda este persoana juridica la care internul desfasoara o activitate specifica, in baza unui contract de internship;
Potrivit, art. 20¹, alin. (1) – (2) din Legea 176/2018, adaugat prin art. unic, pct. 2 din Legea 209/2025, pe perioada derularii contractului de internship, internul are dreptul la un numar de zile de odihna platite, direct proportional cu durata programului de internship. Daca internul nu solicita zilele de odihna pe durata contractuala, acestea nu vor fi compensate de organizatia-gazda la finalul programului de internship;
Precizam ca, organizatiile-gazda care, in termen de 60 de zile de la finalizarea programului de internship, incheie un contract individual de munca cu persoana care a desfasurat programul de internship primesc, la cerere, din bugetul asigurarilor pentru somaj, o prima de promovare a angajarii in cuantum de 4.586 de lei pentru fiecare persoana astfel angajata, dupa indeplinirea obligatiei de mentinere a raporturilor de munca pentru o perioada neintrerupta de cel putin 24 de luni. Acordarea primei de promovare a angajarii se realizeaza in limita fondurilor alocate cu aceasta destinatie;
22, alin. (6), modificat prin art. unic, pct. 3 din Legea 209/2025, prevede ca, pentru a beneficia de prima de promovare a angajarii mentionata anterior, reprezentantii organizatiilor-gazda depun o cerere la agentiile teritoriale pentru ocuparea fortei de munca, in maximum 6 luni de la expirarea termenului de 24 de luni mentionat anterior, insotita de copia certificatului de internship al internului.

6. A fost prelungita suspendarea sanctiunii pentru neincluderea codului QR pe bonul fiscal

Act normativ: Ordonanta de urgenta nr. 68/2025 pentru modificarea si completarea titlului VIII “Accize si alte taxe speciale” din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal si alte masuri fiscale;
Data intrarii in vigoare: 8 decembrie 2025;
Conform art. III din OUG 68/2025, aplicarea sanctiunii pentru savarsirea faptei de emitere a bonului fiscal fara ca acesta sa contina codul de identificare al beneficiarului, numarul de identificare al bonului, precum si, sub forma de cod QR, se suspenda pana la data de 1 noiembrie 2026;
Reamintim ca, sanctiunea pentru savarsirea faptei mentionate anterior este amenda de la 2.000 lei la 4.000 lei.