Noutăți legislative 4–10 mai 2026:

Criterii extinse de risc la rambursarea TVA, obligații noi pentru cabinetele medicale, semnătura electronică pentru impozite locale și clarificări ICCJ în litigiile de pensii

1. Au fost adoptate modificari referitoare la regulile generale privind rambursarea TVA-ului

  • Act normativ: Ordonanta de urgenta nr. 38/2026 pentru modificarea si completarea unor acte normative;
  • Data intrarii in vigoare: 8 mai 2026;
  • Conform art. 169 alin. (4), lit. d) din Legea 207/2015, modificat prin art. XIII, pct. 1 din OUG 38/2026, se considera ca persoanele impozabile prezinta un risc de rambursare necuvenita a TVA daca se regasesc, printre altele, si in alte situatii stabilite prin ordin al presedintelui ANAF, din care sa rezulte ca persoanele impozabile prezinta un risc de rambursare necuvenita a TVA;
  • Reamintim ca, rambursarea TVA de catre ANAF presupune ca o societate isi recupereaza TVA-ul platit in plus fata de cel colectat, pe baza decontului de TVA. Daca societatea este incadrata ca avand „risc de rambursare necuvenita a TVA”, inseamna ca ANAF considera ca exista suspiciuni sau factori de risc ( neconcordante in declaratii, furnizori cu probleme, activitate neclara sau tranzactii atipice) si, din acest motiv, rambursarea nu se face automat, ci este verificata mai atent sau prin control fiscal.

 

2. Au fost adoptate modificari privind infiintarea, organizarea si functionarea cabinetelor medicale

  • Act normativ: Ordinul nr. 1.090/2026 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice privind infiintarea, organizarea si functionarea cabinetelor medicale si inscrierea acestora in Registrul unic al cabinetelor medicale, aprobate prin Ordinul ministrului sanatatii nr. 1.670/2025;
  • Data intrarii in vigoare: 8 mai 2026;
  • Conform art. 161 (1) din Ordinul 1670/2025, adaugat prin art. I, pct. 5 din Ordinul 1090/2026, in termen de 30 de zile calendaristice de la data emiterii certificatului de inregistrare in Registrul unic al cabinetelor medicale, reprezentantul legal al cabinetelor medicale are obligatia de a depune la Directia de Sanatate Publica Judeteana sau a municipiului Bucuresti copia contractelor de munca sau a contractelor de colaborare, dupa caz, pentru personalul declarat;
  • Potrivit art. 20 alin. (3) din Ordinul 1670/2025, modificat prin art. I, pct. 6 din Ordinul 1090/2026, perioada de suspendare a functionarii cabinetului medical poate fi extinsa in cazul in care:
    • este determinata de efectuarea unor lucrari de amenajare si/sau reamenajare a cabinetului medical a caror durata depaseste 12 luni;
    • de imposibilitatea obiectiva de exercitare a profesiei de catre medicul titular;
    • in orice situatii in care medicul titular/reprezentantul legal face dovada existentei unei situatii justificate, cu notificarea Directiei de Sanatate Publica Judetene sau a municipiului Bucuresti, dupa caz.
  • Art. 21 alin. (1) din Ordinul 1670/2025, modificat prin art. I, pct. 7 din Ordinul 1090/2026, prevede ca, in cazul reorganizarii cabinetului medical prin modificarea structurii organizatorice, schimbarea sediului lucrativ sau prin modificarea obiectului de activitate prevazut in autorizatia sanitara de functionare, se emite o noua autorizatie sanitara de functionare, precum si un certificat anexa la certificatul de inregistrare in Registrul unic al cabinetelor medicale, in baza avizului colegiului teritorial al medicilor sau, dupa caz, al medicilor stomatologi.

 

3. Au fost adoptate modificari privind impozitele locale

  • Act normativ: Ordinul nr. 477/2026 pentru aprobarea unui formular tipizat pentru activitatea de stabilire a impozitelor si taxelor locale de catre organele fiscale locale si pentru abrogarea anexei nr. 5 la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltarii regionale si administratiei publice, nr. 2.068/2015 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de stabilire a impozitelor si taxelor locale de catre organele fiscale locale;
  • Data intrarii in vigoare: 6 mai 2026;
  • Conform art. 3 din Ordinul 477/2026, declaratiile fiscale si corespondenta electronica dintre contribuabil si organul fiscal local se pot semna electronic, cu precadere prin utilizarea semnaturii electronice avansate, continuta de cartea electronica de identitate, sau, in lipsa acesteia, cu semnatura electronica calificata.

 

4. ICCJ a clarificat situatia verificarii motivelor din litigiile de pensii

  • Act normativ: Decizia ICCJ nr. 41/2026
  • Data intrarii in vigoare: 6 mai 2026;
  • Conform Deciziei 41/2026, ICCJ a stabilit ca, in cadrul controlului jurisdictional al deciziilor emise de casele judetene de pensii in solutionarea cererilor de recalculare a pensiei, verificarile instantei nu sunt limitate la motivele inscrise in decizia emisa de casa judeteana de pensii;
  • Reamintim ca, pensia poate fi recalculata (la cerere) prin adaugarea veniturilor si/sau a stagiilor de cotizare, perioadelor asimilate stagiilor de cotizare prevazute de lege si prin valorificarea altor documente de natura sa conduca la modificarea drepturilor de pensie, nevalorificate la stabilirea acesteia.